Одной из причин рецидивной преступности можно назвать отсутствие в государственно-правовом механизме грамотно выстроенной системы интеграции осужденных в общество.
Сегодня предпосылку развития этой системы задает принятый в 2023 году Государственной Думой Российской Федерации Федеральный закон от 06.02.2023 №10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации». Он призван урегулировать общественные отношения, возникающие в сфере организации и функционирования пробации, в том числе определяет цели, задачи и принципы пробации, правовое положение лиц, в отношении которых применяется пробация, направления деятельности и полномочия субъектов пробации.
С 1 января текущего года начала свою реализацию исполнительная и пенитенциарная пробация, а с 2025 года вступают в силу нормы ФЗ «О пробации в РФ», регулирующие постпенитенциарную пробацию.
В связи с актуальностью организации в регионе системы ресоциализации и социальной адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, данный вопрос был вынесен Уполномоченным по правам человека на рассмотрение экспертного Совета и 15 августа 2024 года изучен на его заседании при участии представителей заинтересованных ведомств.
В ходе заседания экспертного Совета, которое состоялось под председательством Вячеслава Тулупова, заместителем начальника УФСИН России по Брянской области Евгением Простаковым была представлена информация, касающаяся реализации УФСИН России по Брянской области Федерального закона от 06.02.2023 №10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации».
С докладом об организации в Бежицком районе города Брянска работы по ресоциализации и социальной адаптации граждан, освободившихся из мест лишения свободы, выступила начальник отдела организационной и кадровой работы Бежицкой районной администрации Татьяна Миронова.
Начальник отдела стационарных социальных учреждений для пожилых людей и инвалидов департамента социальной политики и занятости населения Брянской области Валерий Галицкий доложил о мерах социальной поддержки в Брянской области, которые предоставляются освободившимся из мест лишения свободы гражданам.
Руководитель АНО «Свобода» Сергей Кузьмичев сообщил об этапах реализации постпенитенциарной пробации, сложностях и возможностях.
После обсуждения проблемных вопросов, касающихся организации в регионе системы пробации, было принято решение, содержащее конкретные рекомендации федеральным и региональным органам государственной власти, в том числе адвокатскому сообществу.
Второй вопрос, который в ходе заседания проанализировали участники экспертного Совета, касался проблемы утилизации ТКО на территории региона. Присутствующие заслушали доклад начальника отдела охраны окружающей среды департамента природных ресурсов и экологии Брянской области Владимира Руденка.
Принятые в ходе заседания экспертного Совета решения и рекомендации будут доведены до заинтересованных государственных органов и ведомств.