В целях реализации своих задач и обеспечения гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина Уполномоченный действует в пределах полномочий, определенных Законом Брянской области от 08.12.2004 № 80-З «Об Уполномоченном по правам человека в Брянской области» и обладает следующей компетенцией:

• беспрепятственно посещать государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения, организации и предприятия Брянской области независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в порядке, установленном федеральным законодательством;
• запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления Брянской области, их должностных лиц, руководителей и должностных лиц муниципальных учреждений, организаций и предприятий Брянской области необходимые для рассмотрения жалобы сведения, документы и материалы;
• получать объяснения руководителей и должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления Брянской области, муниципальных учреждений, организаций и предприятий Брянской области, относительно которых Уполномоченный располагает информацией о нарушениях прав, свобод и законных интересов человека и гражданина или по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;
• проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами и должностными лицами Брянской области проверку деятельности областных государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, организаций, их должностных лиц, государственных и муниципальных служащих Брянской области;
• обращаться к компетентным государственным органам и научным учреждениям Брянской области с предложениями о проведении необходимых экспертных исследований и подготовке заключений по вопросам, подлежащим выяснению;
• направлять государственным органам и органам местного самоуправления Брянской области, руководителям и должностным лицам учреждений, организаций и предприятий Брянской области свои заключения относительно возможных мер по обеспечению или восстановлению прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
• обращаться в компетентные государственные органы с ходатайством о проведении служебного расследования, о возбуждении дисциплинарного или административного производства, либо уголовного дела в случае нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
• осуществлять координацию деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Брянской области;
• осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, настоящим Законом и другими законами Брянской области.

При рассмотрении жалоб на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации (далее — территориальные органы), а также организаций федерального подчинения Уполномоченный вправе:

1. беспрепятственно посещать указанные территориальные органы и организации;
2. запрашивать и получать от них сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб;
3. получать объяснения должностных лиц и государственных служащих указанных территориальных органов, организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;
4. проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности указанных территориальных органов и организаций и их должностных лиц.

Уполномоченный по вопросам своей деятельности пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также администрациями мест принудительного содержания.

В соответствии с Уставом Брянской области Уполномоченному принадлежит право законодательной инициативы в Брянской областной Думе по вопросам своей компетенции.

Уполномоченный вправе присутствовать на заседаниях Брянской областной Думы, других государственных органов Брянской области, органов местного самоуправления.

Уполномоченный вправе обратиться в Брянскую областную Думу с предложением о создании депутатской комиссии по расследованию фактов нарушения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, проведении депутатских слушаний, а также непосредственно либо через своего представителя участвовать в работе указанной комиссии и проводимых слушаниях.

Уполномоченный вправе обратиться к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации и иные компетентные органы с ходатайством о проведении проверки, если по фактам нарушения прав, свобод и законных интересов граждан будет установлено, что нарушения совершены федеральными органами государственной власти или должностными лицами этих органов.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, Уполномоченный может обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 18.03.2020 № 48-ФЗ «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» по результатам рассмотрения жалобы региональный уполномоченный вправе принять следующие меры по защите и восстановлению прав и свобод человека и гражданина:

1) направить государственному органу, муниципальному органу, организации, должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и свобод человека и гражданина, в письменной форме свои рекомендации относительно возможных и необходимых мер по восстановлению указанных прав и свобод. Государственный орган, муниципальный орган, организация, должностное лицо, получившие рекомендации уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации, обязаны в течение 30 дней рассмотреть их и о принятых мерах в письменной форме сообщить уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации;

2) обратиться в суд с административным исковым заявлением (иском) в защиту прав и свобод человека и гражданина (в том числе неограниченного круга лиц), нарушенных решениями или действиями (бездействием) государственного органа, муниципального органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего, а также лично или через своего представителя участвовать в процессе по делу о защите прав и свобод человека и гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обратиться в соответствующие компетентные государственные или муниципальные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного производства и (или) рассмотрении вопроса об уголовном преследовании в отношении должностного лица государственного органа, муниципального органа, организации, в решениях или действиях (бездействии) которого усматривается нарушение прав и свобод человека и гражданина, а также о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении организации и (или) должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которых усматривается нарушение прав и свобод человека и гражданина;

4) обратиться в прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу приговора суда в целях использования в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, прокурором права обратиться в соответствующий суд с представлением о пересмотре вступившего в законную силу приговора суда.

По результатам изучения и анализа информации о нарушении прав и свобод человека и гражданина, обобщения итогов рассмотрения жалоб уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации вправе:

1) инициировать проведение общественных проверок и общественной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обратиться в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации с предложением о проведении слушаний по фактам нарушения прав и свобод человека и гражданина, а также непосредственно либо через своего представителя участвовать в них.

    Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, органов местного самоуправления, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.